为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，根据《中共河南省委办公厅印发关于在全省党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案的通知》及《中共河南省委组织部印发〈关于“两学一做”学习安排的具体方案〉的通知》精神和要求，2016年要在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育），现结合我校实际制定如下实施方案。

一、总体要求

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在学习、工作、生活中发挥党员先锋模范作用，为促进学校改革发展，早日创建城建类高水平大学提供坚强的组织保证。

“两学一做”学习教育不是一次活动，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践。要突出经常性教育，用好日常教育途径、教育方式，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育为主，坚持问题导向，坚持领导带头，以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，结合实际开展学习教育，力戒形式主义，确保取得实效。

二、学习要求

（一）全体党员学习要求

1.学党章党规

通读熟读《中国共产党章程》，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员的条件和义务、权利、行为规范，牢记入党誓词，明确做合格党员的标准和条件，增强尊崇党章、遵守党章、维护党章的思想自觉，坚定理想信念，对党绝对忠诚。通读熟读《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”、“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定，明确能做什么、不能做什么。

2.学系列讲话

学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》，学习习近平总书记调研指导河南工作时的重要讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

3.做合格党员着力解决的问题

开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，做到“六个着力解决”。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义信仰不真，对中国特色社会主义信心不坚，对马克思主义理论自信不足，对社会主义办学方向缺乏充分认知，盲目推崇西方价值观念等问题；着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事，不起先锋模范作用等问题；着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众利益，为群众办事不上心不主动，有的甚至损害群众利益等问题；着力解决一些党员违反党纪党规，心无敬畏、目无法纪，以权谋私、公权私用，为政不廉、碰触底线等问题；着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等问题；着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等问题。

（二）处级以上党员领导干部学习要求

1.学党章党规

系统学习领悟《中国共产党章程》，在全面把握基本内容的基础上，重点掌握党章总纲和党员、党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律等章的内容，深刻把握“两个先锋队”的本质和使命，进一步明确“四个服从”的要求，掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件。深入学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例（试行）》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度，重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”、“四个自觉”，掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定，掌握党的地方委员会和党组的职责、组织原则、运行机制，掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求。

2.学系列讲话

以《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》为基本教材，学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》，学习习近平总书记调研指导河南工作时的重要讲话。深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，领会关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要论述，领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风。要注重整体把握、掌握内在联系，防止碎片化学习。学习系列讲话，要注意围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题，着重领会以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思路新战略。

3.做合格党员带头解决的问题

党员领导干部要处处引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量上，着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员，努力做到“六个带头解决”。带头解决“举什么旗、走什么路”上的模糊认识，解决信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”等问题；带头解决政治上的自由主义，不认真贯彻落实党中央决策部署，不认真结合实际贯彻落实党的路线方针政策，重大问题重要事项不请示不报告，拉帮结派、搞团团伙伙等问题；带头解决那些不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识、行为、做法的问题；带头解决那些在大是大非面前不敢亮剑、矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争等问题；带头解决那些不照章办事、不依规用权，特权思想严重，千方百计用手中权力捞好处，甚至顶风违纪搞“四风”等问题；带头解决那些管党治党不力、党建意识淡漠、党建工作缺失，主体责任、“一岗双责”落实不到位等问题。

三、学习方式方法

1．开展党支部专题学习讨论。各级党组织要把个人自学与集中学习结合起来，明确自学要求，引导党员搞好自学。按照“三会一课”制度，党支部要定期组织党员集中学习，每次围绕一个专题组织讨论。学习讨论要紧密结合学校实际，联系个人思想工作生活实际，看自己能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态、积极为学校发展担当作为。适时组织学习党章书法作品展，要通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。

2.创新方式讲党课。坚持以上率下，党员校级领导干部要在所在党支部讲党课，或到分管单位党支部讲党课。学校将邀请专家、先进模范来校为广大党员、干部讲党课。“七一”前后，各党支部要结合开展庆祝建党95周年活动，集中安排一次党课。讲党课要创新形式，注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑解惑，增强党课的吸引力和感染力。适时开展“党在我心，我心向党”，在党言党感言征集活动。

3.召开党支部专题组织生活会。年底前，党支部要召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。

4.开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议，支部委员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

5.立足岗位作贡献。党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都要铭记党员身份，积极为党工作。全校党员师生要立足岗位，履职尽责，从我做起，增强党的意识，自觉爱党护党为党，按照习近平总书记的要求，牢固树立中国特色社会主义理想信念，牢固树立终身学习理念，牢固树立改革创新意识，坚持立德树人的办学使命，增强服务国家服务人民的社会责任感，求真务实，为早日建成特色鲜明的城建类大学做出积极的贡献。

6.党员领导干部作表率。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要组织党委中心组学习、党总支委员会，进行专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话，深化学习效果。年度党员领导干部考核要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部要把自己摆进去，查找存在的问题。

四、组织领导

为了加强对“两学一做”学习教育的组织领导，确保学习教育有序推进，取得成效，切实落实“两学一做”学习教育实施方案，经校党委研究，决定成立“两学一做”学习教育领导小组。

组 长：张惠贞

副组长：王召东

成 员：杨留栓 张坤书 许朝民 王春阳 赵金安

杨风岭 梁再培 王 靖 刘守勇

领导小组下设办公室，办公室设在组织部，办公室主任由白燕同志担任。办公室设立组织组、材料组、宣传组、督导组四个工作组，组织组设在组织部，材料组设在党委办公室，宣传组设在宣传部。

五、有关要求

1.加强党建责任制，层层落实责任。各党总支、直属党支部要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，把开展“两学一做”学习教育与推进学校全面深化改革、高质量完成本单位工作结合起来，做到学习教育与日常工作有机融合、相互促进，真正把党员干部激发出的工作热情和进取精神，转化为做好各项工作的强大动力；要根据学校实施方案制定本单位实施方案和学习教育计划。各党总支、直属党支部负责人要承担起主体责任，把抓好“两学一做”学习教育纳入学校党建工作述职考核评议的重要内容，严要求、作表率、亲自抓，一级抓一级、一级带一级，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。

2.强化组织保障，注重分类指导。各党总支、直属党支部要及时成立本单位学习教育领导小组，并制定学习教育方案。要继续开展党员组织关系集中排查，摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况，理顺党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。对离退休党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。

3.加强舆论宣传，营造良好氛围。要充分利用专题网站、校园广播、校报专栏等宣传阵地，重视发挥微博微信、手机短信平台等新兴媒体作用，大力宣传“两学一做”学习教育进展和成效，传递中央声音、形成正确导向，引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。抓好典型宣传，发掘、总结、宣传好经验好做法，发挥先进典型的示范作用，营造良好舆论氛围。

中共河南城建学院委员会办公室 2016年5月24日印